Τις αλλαγές που προτείνονται από το υπουργείο Εσωτερικών στον νέο Ενιαίο Κώδικα Αυτοδιοίκησης παρουσίασε ο υπουργός Εσωτερικών Θ. Λιβάνιος, κατά την ομιλία του στην Κοινή Συνεδρίαση Διοικητικών Συμβουλίων ΚΕΔΕ – ΕΝΠΕ, που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα. Ο κ. Λιβάνιος σημείωσε ότι ο βασικός λόγος σύνταξης του νέου Κώδικα είναι η ανάγκη να συγκεντρωθούν νόμοι και άρθρα, που είναι πάνω από χίλια και ισχύουν πάνω από έξι δεκαετίες και έχουν ξεπεραστεί από τον χρόνο.
Βασικός στόχος ο νέος Κώδικας να αποτελεί ένα σύγχρονο εργαλείο για την καλύτερη λειτουργία των δήμων και των περιφερειών της χώρας και να συμβάλει στην άρση των προβλημάτων που προκαλούνται από την πολυνομία.
Ξεκαθάρισε ότι με τον νέο Κώδικα δεν αλλάζουν τα όρια και ο αριθμός τόσο των δήμων όσο και των περιφερειών. Θα αποτελείται από τέσσερα βιβλία τα οποία αφορούν στο εκλογικό σύστημα, τη διακυβέρνηση και την εποπτεία, τις αρμοδιότητες και την οικονομική διαχείριση σε δήμους και περιφέρειες.
Στο πλαίσιο αυτό θα γίνει επανακαθορισμός του χαρακτήρα των δήμων –ορεινοί, ημιορεινοί, μητροπολιτικοί κλπ.. Αναφορικά με την εκλογική διαδικασία, προτείνεται οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες να εκλέγονται σε ένα γύρο ενώ καταργούνται και οι δημοτικές ενότητες ως εκλογικές περιφέρειες στους δήμους.
Σημαντικές αλλαγές στην εκλογική διαδικασία
Σε ότι αφορά στην εκλογική διαδικασία προτείνονται οι εξής αλλαγές δυνατότητα εκλογής δημάρχων και περιφερειαρχών με έναν γύρο και σε μία μόνο Κυριακή, δυνατότητα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας για τους εκλογείς, εφόσον το επιθυμούν, δυνατότητα εκλογής άνευ σταυρού (εφόσον το επιθυμούν οι συνδυασμοί) από 1 έως 3 δημοτικών συμβούλων και υποχρεωτικά 2 έως 3 στις περιφέρειες, ανάλογα με τον αριθμό των μελών του συλλογικού οργάνου, κατάργηση δημοτικών ενοτήτων ως εκλογικών περιφερειών στους δήμους- όλοι οι δήμοι της χώρας θα είναι ενιαία εκλογική περιφέρεια, κατάργηση της δυνατότητας απόσπασης λόγω εκλογής των συμβούλων όλων των οργάνων προς υπηρεσίες που βρίσκονται στον τόπο εκλογής τους, επικαιροποίηση και απλοποίηση του ελέγχου των οφειλετών που έχουν ασυμβίβαστο, επικαιροποίηση κωλυμάτων / ασυμβιβάστων των δημοτικών και περιφερειακών συμβούλων.
Επιπλέον, ανασχεδιασμό όλου του νομοθετικού πλαισίου που αφορά τις εκλογικές δαπάνες των υποψηφίων συνδυασμών και εν γένει τους κανόνες διεξαγωγής της προεκλογικής εκστρατείας (ενδεικτικά απλοποίηση τήρησης βιβλίων συνδυασμών σε αναλογία με την ισχύουσα νομοθεσία για σωματεία, επανακαθορισμός περιορισμού εμφανίσεων, ειδική μέριμνα για παράνομη αφισοκόλληση, επανακαθορισμός ανωτάτων ορίων δαπανών συνδυασμών και υποψηφίων, εξαίρεση από δημοσιοποίηση στοιχείων στην κεντρική βάση δεδομένων των υποψηφίων συμβούλων).
Ο νέος νόμος θα δίνει απόλυτη πλειοψηφία σε όποιον εκλεγεί καθώς θα παίρνει τα 3/5 των εδρών στα περιφερειακά και δημοτικά συμβούλια. Επίσης, προβλέπει αυξημένη δημοκρατική νομιμοποίηση του δημάρχου και του περιφερειάρχη.
Στόχος είναι πριν την διακοπή της Βουλής για θερινές διακοπές να έχει ψηφιστεί ο νέος νόμος για την λειτουργία της Αυτοδιοίκησης.
Β. Σπανάκης: «Ο νέος Κώδικας της Αυτοδιοίκησης είναι ο νέος, σύγχρονος δρόμος των Δήμων & Περιφερειών»
Στην στρατηγική σημασία και τα ευεργετήματα του νέου Ενιαίου Κώδικα Αυτοδιοίκησης αναφέρθηκε ο Υφυπουργός Εσωτερικών, Βασίλης Σπανάκης κατά την ομιλία του στην κοινή συνεδρίαση των Διοικητικών Συμβουλίων της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε.) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.), που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα. Ο Υφυπουργός χαρακτήρισε τον νέο Κώδικα «ένα σύγχρονο δρόμο για τους Δήμους και για τις Περιφέρειες» και τόνισε «ότι έχουμε να κάνουμε πολλά και έχουμε να δουλέψουμε αρκετά τα επόμενα χρόνια για την Αυτοδιοίκηση και με την Αυτοδιοίκηση για το συνολικό έργο που έχει ανάγκη η κάθε τοπική κοινωνία. Διότι η συμβολή όλων είναι σημαντική και καθοριστική στην καθημερινότητα όλων των πολιτών».
Αναφερόμενος στα πλεονεκτήματα του νέου Κώδικα, ο κ. Σπανάκης είπε ότι «πρωτίστως μειώνει την μεγάλη γραφειοκρατία για όλους και πρώτα από όλα για τους πολίτες. Διότι θα γνωρίζουν οι πολίτες» όπως υπογράμμισε χαρακτηριστικά «ποιος έχει αρμοδιότητα, ποιος είναι υπεύθυνος και γιατί. Να σταματήσει πλέον να γίνεται ο κάθε πολίτης μπαλάκι στα γρανάζια μιας γραφειοκρατίας δεκαετιών. Αυτό λύνει ο Νέος Κώδικας. Ταυτόχρονα ενισχύει τη διαφάνεια σε όλα τα επίπεδα και φυσικά ξεκαθαρίζει το πλαίσιο, κυρίως το νομικό πλαίσιο για τον Α΄ και τον Β΄ βαθμό» προσέθεσε ο Υφυπουργός.
Σε άλλο σημείο της ομιλίας του, ο Υφυπουργός Εσωτερικών, Βασίλης Σπανάκης τόνισε ότι «η Αυτοδιοίκηση δεν έχει μόνο παρελθόν και παρόν αλλά όλοι εμείς έχουμε μια υποχρέωση να χτίσουμε το δρόμο και για την Αυτοδιοίκηση των παιδιών μας, διότι θέλουμε την Αυτοδιοίκηση να γίνει πιο ελκυστική, πιο αγαπητή για όλους τους πολίτες για να ασχοληθούν με τα κοινά, για να λύσουν τα προβλήματα για το μέλλον. Η Αυτοδιοίκηση δεν τελειώνει σε εμάς ή με εμάς. Είναι για τα παιδιά μας, είναι για το μέλλον της κάθε τοπικής κοινωνίας» επεσήμανε ο κ. Σπανάκης και πρόσθεσε: Αυτός ο νέος Κώδικας «δημιουργεί όμως και κάτι άλλο. Δημιουργεί δικλείδες ασφαλείας για όσους έχουν ευθύνες και κυρίως, να μην δημιουργούνται αδικίες για όσους έχουν το θάρρος να εκλέγονται, να διοικούν και να παίρνουν αποφάσεις ριζοσπαστικές για τις τοπικές τους κοινωνίες».
«Στην καθημερινότητά μας» συνέχισε ο Υφυπουργός Εσωτερικών «έχουν μπει νέες λέξεις που πρέπει να τις υπηρετήσουμε, αν θέλετε, κωδικοποιημένα. Όχι ότι μέχρι σήμερα αυτό δεν το έκανε η Αυτοδιοίκηση, στην ουσία κάνει τα πάντα, αλλά τώρα έρχεται αυτός ο Κώδικας και ενσωματώνει στο λεξιλόγιο εκφράσεις όπως πολιτική προστασία, όπως άσκηση σύγχρονης κοινωνικής πολιτικής και γίνεται ένα άλλο αίτημα δεκτό για την άσκηση σύγχρονης κοινωνικής πολιτικής ανάλογα με τις ανάγκες κάθε τοπικής κοινωνίας, υπηρετώντας το Σύνταγμα που ορίζει, ξεκάθαρα, το αυτοδιοίκητο για τους ΟΤΑ. Και κατέληξε απευθύνοντας έκκληση προς τους Προέδρους της ΕΝ.Π.Ε. και της Κ.Ε.Δ.Ε., λέγοντας: «τώρα είναι η ώρα, να ανοίξουν συνεργασίες ουσιαστικές. Κύριοι πρόεδροι της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ με τα Συμβούλια τώρα είναι η ώρα να ανοίξετε έναν ουσιαστικό διάλογο με την κοινωνία και τους πολίτες».
Αριθμός Μ.Η.Τ.: 232375 